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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力 量往
往面临高成本 
压力， 需 要建立合理的成本分
 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。