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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 
制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资 力
度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖

励补 助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。