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　　其三，托育服务领域人才短

缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会

关注服务
 质量
，包括机构资质、师资水平、
内外 环境、  照护内容等
，但在现
实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相 关部门的监

管体系之外。