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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构
入托
率仅
为

6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。