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　　 发展普惠托育服务，要充 
分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 
需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提 高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办 成本；另 一方面，采
取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服
务等多种 
方式，降
低普惠机构运营成本。