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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究 院社会发  展 所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。