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　　 发 展普惠托育服务，要 充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合

理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机
构运营成本。