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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大
 缺口 。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存 
很大差 距。