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　　其三 ，托育服务领域人才短 
缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托
育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系 之外。