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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投 资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。