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　　首先，托育服
务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五

”期  末4.5个的目标 尚存很大差距。