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　　发展普惠托育服务，要充分 调动
社会力量积极性，而社
会力  量往往面临高成本压力， 
需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要
加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，
进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。