东京
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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资 力度，提高
 托位
建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。