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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而
社会
力量往
往面
 临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，  降低普惠机构  运营成 本。