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　　其三，托育服
务领域人才
短缺，有效监管机 制 尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构
资质
、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现

实中，各托育机构 
提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。