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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量
积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一
 方 面，采  取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式
，降低
普惠机 构运营成本。