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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性， 而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机
构
开办 成本；另一方面 ，采取公建 
民营、运营
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。