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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突
出。数据显 示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育
机  构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国 每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距
离“十四五” 期
末4.5个的目标尚存很大差距。