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　　首先 ，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较
 大缺口 。截至2021
年底

，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离
“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。