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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认 为，大多数
家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环 境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不 
齐，一些非正规机构游离于 

相关部门的监管体系之外。