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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有  托育机构 入托率仅为6%左右，托

位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有 3 岁以
下婴 幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4. 5个的目标尚存很大差距。