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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的  矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。