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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托
育机构入 托率 仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴 幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。