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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿
 托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。