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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在
较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.0 3个，距离“十四五 ”期末4.5个的  目标尚存很大差距。