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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求， 但现有托育 机构入
 托率仅为6%左右 ，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03 个 ，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。