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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健
 全。黄绮认为 ，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资质、 师资  水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相


关部 门的监管体系之外。