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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境
、照护内容等 ，
但 在 现实 中，各托育机
构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。