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其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注 服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等， 但在 现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。