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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏 观
 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步
 降低普惠机  构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。