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首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的
矛 盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口 拥
有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十 四五 ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。