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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。