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　　发展普惠 托育 服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 
的成 本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励补助 、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。