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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以
上婴幼
儿家庭有托育需 求，但现有托

育机构入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下 婴幼 儿托 位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。