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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研  究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，
进一步降低普惠 
机构 开办成本；另一方面 ，采取公建

民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。