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　　首先，托育
服务需求旺盛与供
给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育 需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。