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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采 取公
建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠 机构运 营成 本。