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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营
成本。