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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，
要加 大政府投资
力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开  办成本 ；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。