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　　发展普惠 托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助
、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。