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　　发
展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往 
往面临高成本压力，需要建立
合理的
成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。