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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力
，需要建立合 理 
的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资
力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多
种方式，降低普惠机构运营成本。