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　　其三
 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构  资质、师资水平、内外环
境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于
相关部门
的监管体系之 外。