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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三
成以 上婴幼儿家庭
有托育需求， 但现有托育机构
入托率仅为6%左右 ，托位供给 存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。