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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会 关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，

但在现实中 ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之
外。