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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需
要建立合理的成 
本分担机
制。中国宏观经济研究院社
会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
； 另一
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。