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　　首先
，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托
 位
供给存在较大缺口

。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十
四五”期 末4.5个的目标尚存很
大差距。