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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服 务质量参差不齐， 一些  非正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。