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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给  不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，
托

位供给存在较
大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03 个，  距离“十四五”期末
4.5 个的目标尚存很大差距。