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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚
不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时 都会关 注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。